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信用卡借款利息短期與周期因素致回落 中國經濟無大虞

主持人范思立經濟平穩運行的基本態勢未改變中國經濟時報:國際一些唱衰中國的觀點認為,中國隻是比其他新興市場國傢問題爆發得慢一點而已,在政策刺激下積累瞭大量問題可能會在今年爆發,如房價大幅調整、地方政府債務危機等。在市場化改革會給中國經濟帶來陣痛的普遍預期下,作為國內宏觀經濟預測的主要代表,如何研判2014年的經濟形勢?孫學工:今年1—2月工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和出口等主要宏觀經濟指標增速均出現瞭明顯回落,顯著低於市場預期,預計一季度經濟增長7.4%,較上年四季度回落0.4個百分點,導致經濟回落的主要原因是短期與周期性因素,但經濟平穩運行的基本態勢並未根本改變。預計影響當前經濟增速放緩的短期、季節性因素將在二季度有所減弱,穩增長的政策支撐作用將逐步加強,同時考慮到上年基數較低,預計二季度經濟增長有望企穩回升,實現7.6%左右的增長,上半年經濟增長達到7.5%。李稻葵:2014年的中國經濟總體上依然存在增速繼續下行的壓力。1—2月外需較弱,出口負增長,固定資產投資增速放緩,房地產市場低迷;雖然3月份經濟存在小幅改善的可能性,但上半年經濟整體趨勢仍將繼續回落。我們預計GDP增速今年第一季度將降至7.4%左右。以期實現全年7.5%左右的經濟增長以及充分就業目標,加之十八屆三中全會的開局與“十二五”規劃臨近尾期等政治周期因素交疊,我們預計2014年下半年將有政策調整出現,以刺激內需,扭轉經濟回落趨勢,拉動經濟回升。隨著改革的深化,民營資本將逐漸被激活,而政府在環保和城市基礎建設等方面的投資力度也將加大,促進中國經濟從年中開始企穩回升,走出一條增長回穩的發展軌跡。我們預計2014年的中國經濟在年初會延續2013年年底經濟放緩的趨勢,2014年年中還會經歷一次經濟政策調整,全年GDP呈現前低後高的態勢,預計全年GDP增長率為7.6%,第一季度GDP增長率為7.4%。李文溥:2014年,預計外圍市場將持續復蘇。然而,國內產能過剩問題恐將繼續抑制實體經濟的投資增長,地方政府償債壓力加大也將制約政府投資的擴張;同時,全面深化改革計劃的啟動所帶來的新舊機制轉換可能在一定程度上影響經濟增長的穩定性。基於廈門大學宏觀經濟研究中心中國季度宏觀經濟模型的預測結果表明:2014年,中國GDP增速將繼續下行,略降至7.62%,比2013年下降0.08個百分點。預計2014年全年的經濟走勢為:一季度經濟增長率將下降至7.46%;之後,出口增速的反彈回升以及穩定增長的政策效應釋放,二季度經濟增速有可能回升至全年最高的7.76%;隨後經濟增速將緩慢下降至第四季度的7.70%。投資觸底反彈中國經濟時報:在拉動經濟的“三駕馬車”中,投資仍是中國經濟的主要驅動力,但是在地方債務風險敞口加大、民營投資難成大氣候的形勢下,大傢普遍擔心投資增速下降會影響全年的經濟增長,如何預判分析全年的投資情況?李文溥:2014年,受地方政府債務風險控制以及產能過剩的影響,按現價計算的城鎮固定資產投資增速預計為18.42%,比上年回落1.30個百分點。分季度來看,城鎮固定資產投資增速在2014年一季度將略降至17.47%,之後將逐漸上升至四季度的20.58%。李稻葵:盡管今年前2個月投資增長延續瞭下行趨勢,但隨著改革不斷推進和下半年起的經濟政策調整,仍將實現觸底反彈。我們認為,2014年全年的投資增長情況會與2013年總體情況基本持平。一方面,改革釋放的紅利將刺激投資。2014年是改革元年,十八屆三中全會就未來我國全面深化改革做出頂層設計,進一步明確瞭市場的決定性作用。這一系列的改革紅利,將有利於優化投資環境、激發全社會投資活力。因此,投資的熱情,特別是來自民間投資的熱情,會促使今年的固定資產投資較為積極。另一方面,新型城鎮化建設的啟動也將刺激投資,緩解房地產投資的下行壓力。根據清華大學中國與世界經濟研究中心的測算,2014年中國固定資產投資完成額的增長將反彈至19.7%,其中隨著3月份經濟增速的回升,一季度固定資產投資完成額的增長有望回升至18%。孫學工:今年前2個月拖累投資增長主要是公用事業投資和制造業投資。隨著中央要求加快重點投資項目建設,及時撥付預算資金,預計公用事業投資將加速。但房地產銷售疲軟和產能過剩將繼續影響房地產和制造業的投資增長。總體看,預計今年一季度和上半年投資分別增長18.0%和18.4%。全年出口趨挺中國經濟時報:隨著歐美發達經濟體的復蘇好轉,外界認為今年進出口數據或將差強人意,但是今年前2個月的外貿數據波動較大,如何看待全年的外貿形勢?李稻葵:一季度出口出現較大波動,具有多種原因。首先春節因素致使企業經營安排出現錯位,產生出口提前和進口延後的現象;其次,2013年一季度的對港虛假貿易致使去年同期基數過大,引發一季度數據波動。從主要貿易夥伴方面看,美國年初經濟超預期走弱,對美國的出口增速回落;對歐盟、日本的出口增速較去年全年有所增長;東盟市場整體平穩,金磚國傢經濟波動較大,外需格局或將延續。從2014全年來看,出口增速在上半年波動較大,但總體具有回升趨勢,進口走勢或將前高後低。基於國內金融改革進一步深化以及發達國傢和新興市場經濟體的經濟形勢,我們預計,2014年一季度出口增長率為3.5%,進口增長率為4.7%,累計逆差為391億美元。考慮到匯率變動因素,預計一季度逆差占GDP比例為3.4%。2014年全年出口增長率為8.9%,進口增長率為8.6%,累計順差為2878億美元,約占GDP比例為2.8%。2013年貿易順差占GDP同樣為2.8%,因此2014年進出口並沒有拖累GDP的增長。我們預計人民幣貶值壓力在二季度之後也會逐步消失。李文溥:我們研究團隊根據模型預測,2014年美國經濟的加速復蘇和歐元區經濟的危機緩解,將促進中國進出口的恢復性增長。2014年以美元、按現價計算的出口總額預計將增長9.66%,比上年提高1.57個百分點;進口總額增速可能上升至8.28%,比上年提高1.06個百分點。分季度看,出口同比增速僅在2014年一季度因基數原因僅小幅上升0.71%,隨後在三季度將達到14.77%,並在四季度維持在12.07%的水平上。進口同比增速在2014年二季度可能達到10.54%的全年最高點,此後逐季回落,並於四季度降至8.07%。孫學工:綜合考慮國內外各種因素,特別是人民幣近期貶值的正面影響,預計出口增速將有所回升,預計一季度出口下降1.5%,二季度出口將實現5.7%的正增長,上半年增長2.2%左右。進口受國內經濟基本面趨穩的影響,有望保持去年以來的總體態勢,一季度和上半年分別增長7.2%和7.8%左右。消費有望持續回升中國經濟時報:一直以來,各界都希望中國轉型至消費驅動型經濟體,但是今年前2個月,社會消費品零售總額42281億元,同比增長11.8%,扣除價格因素實際增長10.8%,創下2013年以來的最低值,中國經濟的結構性調整將如何演進?孫學工:在季度性影響逐步消退後,預計消費增長也將出現回升。當前消費者信心較強,今年2月消費者信心指數為103.1,處於上升通道上,比2013年同比上升瞭約5個百分點。人均可支配收入增長穩定,上年四季度達到8.1%,高於經濟增速,對消費增長將起到支撐作用。低通脹環境有利於消費增長。預計2014年一季度和上半年消費分別增長12.1%和12.5%。李文溥:根據模型預測顯示,2014年按不變價計算的居民消費總額預計將增長7.65%,比上年小幅提高0.3個百分點。2014年按現價計算的社會消費品零售總額將增長13.56%,比上年提高0.4個百分點。分季度看,居民消費總額增速將在2014年三季度達到全年最高值8.17%,之後至四季度回落至7.28%。社會消費品零售總額增速將在2014年逐季升高。李稻葵:我們預計,今年前2個月同比增速的低值不會延續,社會消費品零售總額的同比增速在2014年中期內應會有所上升。第一,1—2月的名義增速較低與同期較低的CPI以及春節期間消費習慣有關,在溫和通脹和消費結構繼續轉變的背景下,名義增速較低並不代表社會消費品零售市場的低迷。第二,經過一年多的適應,受中央八項規定和反腐等政策影響的行業,如餐飲等行業已逐步調整,同比增速會繼續回升。第三,十八屆三中全會的改革舉措會進一步惠及教育、醫療、養老等民生領域,預計這些領域消費性投資會繼續增長,加之溫和通脹、零售業復蘇等預期及宏觀政策利好,社會消費品零售行業充滿良好前景,其名義增速會企穩回升。根據我們的宏觀預測模型,預計2014年二季度社會消費品零售總額同比增長率為12.6%,2014年全年社會消費品零售總額同比增速為12.9%。剔除物價因素,社會消費品零售總額仍然高於GDP增長速度,這也說明瞭中國經濟在進行結構性調整。影響經濟增長的風險敞口中國經濟時報:展望全年的中國經濟基本無虞,不過確實存在著一些導致經濟下滑的因素,根據各位的研究,哪些風險敞口值得警惕?孫學工:經過近年來的快速發展,今年以來房地產市場區域格局發生瞭較大變化。與前些年各地住房普遍供不應求、市場熱銷情況不同,在區域市場持續分化的背景下,不同城市房地產景氣程度已出現較大差異。一方面,一二線城市住房供給相對不足,住房銷售量依然保持一定增長,價格仍在上漲,2月份全國70個大中城市中,價格上漲的城市有69個。另一方面,一些中小城市房地產市場成交整體下滑,部分地方觀望情緒上升。特別是一些三四線城市庫存水平持續上升,供大於求矛盾日益突出,據國務院發展研究中心的測算,部分城市去庫存化周期平均達到14至16個月,預計這些城市的房地產行業未來一段時間將進入階段性調整狀態,局部地區存在過剩引發樓市崩盤的風險。房地產市場的這一變化,已經引起房地產市場銷售與投資的較大幅度下滑,1—2月商品房銷售額下降瞭3.7%,明顯低於上年同期的77.6%的增速,1—2月房地產開發投資增長19.3%,也低於上年同期的22.8%。由於房地產投資在總投資中占有較大比例,加之房地產業的前後關聯度高,房地產投資持續回落將會對經濟增長產生較大的拖累作用。今年金融領域內一些市場擔心的潛在風險顯著增大,可能對金融市場進而對經濟增長產生沖擊。從年初中誠信托30億元兌付危機到近期超日債違約,今年可能出現一系列違約事件。特別是地方政府今年也處於償債高峰,預計債務到期量達到3.6萬億元,更加劇瞭市場的緊張情緒。出現違約在一定程度上有利於打破剛性兌付和隱性擔保,促進金融市場健康發展。但如果集中大量出現違約,則可能導致市場信心與情緒急劇變化,輕則使風險溢價明顯上升,推高實際利率水平,重則可能導致社會融資量大幅減少,傷害實體經濟。加之,今年推動利率和匯率市場化的背景,更需要特別警惕整體流動性緊張和企業融資成本上升對經濟增長帶來的不利影響。如餘額寶等不受利率監管的互聯網金融利率水平較同類型銀行存款利率高出約5個百分點,而2月份以來人民幣匯率加速貶值,已經引起資金流入的放慢甚至流出,今年2月國內外匯占款增幅創5個月以來新低。李文溥:地方政府債務風險嚴重是中國當前宏觀經濟運行面臨的最大挑戰。首先,地方政府債務規模膨脹過快,統計數據表明,地方債務遠遠超過同期的經濟增長率及同級地方政府財政收入增長率。其次,有地方政府背景的平臺公司、國有或國有控股企業為主的政府舉債主體作為非獨立市場主體,在運營目標行政化及軟預算約束下,勢必導致風險偏好失衡,其扭曲的融資行為進一步加劇瞭資金市場上的不正當競爭。扭曲的融資行為勢必拉高瞭市場借貸利率水平,扭曲瞭資金成本。第三,地方政府急劇擴張的舉債融資擠占瞭大量的銀行貸款資金。在全社會貸款資金規模既定的情況下,地方政府通過銀行貸款大量融資,勢必擠占獨立市場主體尤其是非國有中小微企業的銀行貸款額度,提高獨立市場主體尤其是非國有中小微企業的融資成本;在獨立市場主體可獲得的全社會貸款資金規模不變的情況下,地方政府的非規范、超規模舉債融資勢必迫使銀行金融體系增加社會貸款融資總規模,形成通貨膨脹壓力,或者二者兼具。因此,能否有效控制地方政府性債務規模,優化其融資結構,降低地方政府債務違約風險,成為下一階段全面深化改革尤其是財政金融體制改革的關鍵所在。確保經濟運行在合理區間中國經濟時報:國務院主要負責人相繼於3月下旬赴地方調研,並強調要“主動作為”,采取措施擴大消費需求、加快重點項目建設、穩定外貿進出口,中央明顯釋放出“穩增長”的政策信號,請問各位有哪些具體建議?孫學工:中央應該適度微調,加大財政貨幣政策的靈活性。在財政政策方面,對中央已經確定的中西部鐵路、公路、水利等基礎設施建設和棚戶區改造等重點領域,要加快推進重點項目建設,及時撥付預算資金,創新政策性投融資機制。切實加大關系人民群眾切身利益的治理霧霾力度,2014年財政預算中環保支出增速低於總支出增長,應考慮適當加大,做幾件人民看得見感受得到的大事。貨幣政策要在保持穩健的前提下適當增加靈活性,保持市場流動性。加強銀行體系流動性管理,密切監測跨境資金流動,把握外匯占款增長情況,根據銀行體系短期流動性供求形勢,靈活搭配公開市場操作、再貸款、再貼現及短期流動性調節工具、常備借貸便利等工具組合,滿足合理的市場流動性需求。穩定市場預期,必要時可適度下調利率和存款準備金率,向市場釋放保增長的信號。繼續加快發展多層次資本市場,作好優先股、新股發行和創業板融資改革,推進資產證券化,加快民間資本發起成立銀行等金融機構,以更好地滿足實體經濟的資金需求。把控好利率、匯率市場化的節奏,防止利率上升過快和匯率過度波動傷害實體經濟。李文溥:建立實現未來階段經濟穩定發展的機制,關鍵在於矯正要素比價扭曲,要素比價扭曲是政府主導型市場經濟條件下粗放型經濟發展方式的微觀基礎。隻有矯正多年來累積形成的、目前不僅普遍而且嚴重存在的要素比價扭曲,才能讓市場機制在資源配置中真正地起決定性作用。矯正要素比價扭曲,讓市場機制在資源配置中真正地起決定性作用,首先必須切實控制、適當縮小政府的權力空間。隻有大幅度減少政府對資源的直接配置,才能推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-04-09/163757577.html

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